修之言！州牧府暂设吴县。

“子仲（糜竺），”刘备首先看向糜竺，“营建建业新城，耗费钱粮物资巨大，非你统筹调度不可。此事便由你与子布先生（张昭）共同负责。所需工匠，民夫，物资，皆由你二人统一调配，各郡县务必全力支持。万望尽心竭力！”

糜竺与张昭一同出列，躬身领命：“主公放心，我等必不负所托。”

刘备又转向周瑜：“公瑾，建业新城选址秣陵，正临长江，乃江防之要冲。你水师主力，可择机移驻建业附近之水域，如石头津等地。

一来可拱卫新城，二来亦可继续招募士卒，整训水师，打造楼船，以备将来西进荆襄，北伐中原之用。我意，水师当扩充至五万人，战船千艘，方能纵横江海，无所畏惧！”

周瑜慨然应诺：“主公高瞻远瞩！瑜必竭尽所能，为主公打造一支冠绝天下的无敌水师！柴桑乃九江郡南部通往鄱阳湖与长江之咽喉，亦需重兵驻守，以防刘表及江夏黄祖顺流而下。瑜意，可先在此设水军大营，待建业水寨初成，再逐步移防。”

刘备点头道：“公瑾所虑极是，便依你之言。蒋钦、董袭、凌操三将，皆归你节制，驻扎柴桑，招募、训练水军，保护航道，严防荆州刘表动向。水师扩编之事，所需钱粮器械，亦由糜竺、张昭优先拨付。”

周瑜、蒋钦、董袭、凌操齐声领命。