她倒不怕念错——文章本来就是她起草的，这些天又修改了好多遍，几乎能背诵了：

“妾武闻：皇天无亲，惟德是辅；人心无常，惟惠之怀……”

“不用一字字念下来。”天后忽然在帐后出声，指示婉儿，“文章太长，你先讲一遍大略，再解释细则，原文发到政事堂，让宰相们下来再细细审阅。”

大略的话……这篇奏议简称“天后建言十二事”，十二件建议朝廷施行的大政分别是：

“其一：劝农桑，薄赋徭。

其二：给复三辅地。

其三：息兵，以道德化天下。

其四：南北中尚禁浮巧。

其五：省功费力役。](μ看?.书?屋| !ˉ已μ发?布|&最~新t$章?¨节÷:

其六：广言路。

其七：杜谗口。

其八：王公以降皆习《老子》。

其九：父在，为母服齐衰三年。

其十：上元前勋官己给告身者，无追核。

其十一：京官八品以上益禀入。

其十二：百官任事久、材高位下者，得进阶申滞。”

婉儿将表章大标题分项读完，一躬退下，书状转交予宰相传阅。她自己知道，这十二事内容其实又能大概归分几类，一是讨好百姓轻徭薄赋不打仗，二是讨好中下级官员和不值钱的勋官，给他们增加俸禄升官；三是尊崇宗庙及孝道，讨好……她的丈夫天皇陛下？

但是“父在，为母服齐衰三年”这条就有意思了。前些日子天后特意申明要把这条加入，而且要“放在当间不显眼的位置”。那时婉儿就有些嘀咕，但她当然不敢深问，只模糊觉得天后是要抬高母亲地位，她的儿子们怕不会乐意。

她瞄了一眼站在阶下的雍王，李贤果然神色不大自在，右手摸着左袖下面。婉儿再一细看，发现他左袖下似乎隐着一卷纸，也象是奏章模样。

这时天后已与刘仁轨对答上。老将军丝毫不掩饰脸上不以为然表情，举笏奏道：

“天后建言这些事，都是尊奉祖庙、仁德爱众的善政，老臣不敢有异言。只是于我海东征战将士，没多大关系啊！”

“息兵，以道德化天下，撤军回来，老将军所说一切弊端，不都解决了？”天后在帘后轻轻一笑，“此外，军费供给不足，将士穷困，究其原因，还是国内不富裕。劝农桑，薄赋徭，给复三辅地，让乡人少交租税少服徭役，一心种地收庄稼增殖人口，户口多了，百姓富了，才能供养军队，这不是根本的解决之道么？”

刘仁轨大摇其头：“天后恕臣直言，息兵，以道德化天下，从我大唐开国起，魏相等文臣就在天子耳边不绝如缕地念叨。可真正能‘化天下’的，还是英公卫公等精兵猛将！先得用‘兵’征战打服了顽固敌国，才能谈得上‘道德教化风行四海’呐……”

“刘公此言差矣！”北门学士刘祎之立刻出班反驳，“孙子有云，百战百胜，非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也，那不是以道德化天下的意思么？臣即不举三坟五典，就兵家之法，亦不赞同刘公此论。”

另一名北门学士范履冰也出列，和刘祎之二人一句一递大赞天后此建言“心系黎庶、恩泽百官、无愧为天下母”。但婉儿看来，除他们这几人外，朝堂众臣的反应十分冷淡。

另一个以忠直敢谏出名的宰相郝处俊也说了几句，言辞较委婉，意思却是：“这十二条建议，大部分是空话套话，虽然大体没差误，却都不好落实施行，有的更相互抵牾矛盾。”

“有什么抵牾矛盾处？”天后追问，郝宰相应声答道：

“如‘京官八品以上益禀入’，这是要给中低级京官涨俸禄，可库藏本来无余量，敢问天后，要加发的俸禄从哪里来？天后同时还建议‘薄赋徭’少收租税，‘给复三辅地’不在京畿附近点兵征役，那越发没钱没人了……”

他这一带头，其余大臣也都低声议论赞同。婉儿看不到帘后武皇后的脸色，想必很不好看。

阶下嗡嗡声中，雍王贤忽然出班，跪倒奏道：

“启禀陛下，臣兄太子亦有一表章，昨晚刚至，命臣今早代奏。”

“哦？”天皇扬眉，“太子也要上表？好啊……你也一样给念念吧。”

太子这一通表议，却是从狄仁杰的书奏说起的。狄仁杰在洛阳监狱里，连上奏状，叙述他在关中西北所见府兵丁壮逃役之苦、脱籍之烈，以及官府搜捕逃亡军士家口籍没的残酷。他也承认，“逃亡家口籍没”乃是周隋以来的百年惯例，因有军籍的卫士点兵番上以代徭役，并